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发布时间 ：2015-03-20

    打着高回报旗号吸纳社会资金 ，背后却是非法集资陷阱 ，不少受骗群众甚至一辈子的辛苦钱血本无归 。全国人大代表、三河amjs澳金沙门粮油集团有限公司董事长石克荣呼吁，应完善“影子银行”注册标准 ，制定严格的准入机制 ，并加强业务监管 ，防范 “影子银行”非法融资集资风险 。

　　“影子银行”是指一些非银行中介机构提供和传统商业银行类似的金融服务 。石克荣说 ，“影子银行”在我国主要以融资类信托 、委托贷款 、贷款公司 、民间借贷 、地下钱庄、当铺、担保公司 、合作社等形式出现 。

　　２０１４年，全国各地“影子银行”非法融资集资案件多发 。河北省检察机关去年查处涉嫌非法吸收公众存款案件４００件 、批准逮捕７８１人 ，分别为上年的６.５倍和８倍 ，其中一些便涉及“影子银行”集资问题 。一些非法集资组织将触角深入农村地区。去年１２月，河北省公安机关统一打击处置三地合作社非法集资案件，三地合作社号称拥有社员１３万多人 、资金总额８０多亿元 ，目前初步查明亏欠社员本金１２亿元。

　　“‘影子银行’一定程度上推动了市场经济的发展 ，但从长远看具有很大的风险性和不稳定性，应该引起足够的重视 。”石克荣建议对确实能满足实体经济需求同时风险不大的“影子银行”业务应该允许其发展，但要对其加以规范，力求纳入监管体系。对那些可能导致系统性风险的“影子银行”业务和纯粹以套利为目的的“影子银行”业务要严格控制 ，甚至取缔 。

　　同时 ，他还建议 ，建立对“影子银行”的全面检测体系 ，从宏观和微观两个方面收集“影子银行”业务活动数据 ，掌握“影子银行”业务的准确动态 ，提高信息透明度。（记者 ：巩志宏齐雷杰  转载自新华网）